صلاحیت دادگاه صلح در رسیدگی به دعاوی اموال غیر منقول

جزئیات نظریه

1403/07/30

 7/1403/550

شماره پرونده: 1403-218-550ح 

 استعلام: 

با توجه به اينكه وفق بند «الف» ماده 12 قانون شوراهاي حل اختلاف مصوب 1402 دعاوي مالي تا نصاب يك ميليارد ريال در صلاحيت دادگاه صلح است و در دعاوي غير منقول مانند ابطال سند رسمي يا اثبات شراكت و مالكيت در ملك غير منقول كه هزينه دادرسي بر اساس ارزش منطقه اي ملك پرداخت ميشود و بهاي واقعي خواسته بسيار فراتر از يك ميليارد ريال است، چنانچه بهاي خواسته از سوي خواهان مقوم به كمتر از يك ميليارد ريال شود و خوانده به بهاي خواسته اعتراض نكند، آيا دادگاه صلح صالح به رسيدگي است و يا آنكه به سبب فلسفه تشكيل اين دادگاه به عنوان مرجع قضايي اختصاصي براي رسيدگي به پرونده هاي داراي اهميت كمتر، صلاحيت رسيدگي ندارد؟ به عبارت ديگر، آيا بهاي واقعي خواسته مناط و ملاك صلاحيت است و يا بهايي كه خواهان تعيين كرده است؟ 

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:

اولا،ً عبارت دعاوي مالي تا نصاب يك ميليارد ريال در بند يك ماده 12 قانون شوراهاي حل اختلاف مصوب 1402 اطلاق دارد و دعاوي مالي راجع به اموال غير منقول را نيز شامل ميشود. 

ثانيا،ً با عنايت به نسخ قانون شوراهاي حل اختلاف مصوب 1394 و عدم پيش بيني مقررات خاص در مورد ملاك بودن ارزش واقعی خواسته در تعيين صلاحيت دادگاه صلح و با لحاظ حكم مقرر در ماده 17 قانون شوراهاي حل اختلاف مصوب 1402 صلاحيت دادگاه صلح نيز تابع عمومات حاكم؛ از جمله تقويم خواسته به شرح مندرج در مواد 61 و بعد قانون آيين دادرسي دادگاههاي عمومي و انقلاب در امور مدني مصوب 1379 است.