در راستای تنظیم بازارهای داخلی، دولت علاوه بر سود بازرگانی مبالغی تحت عنوان حقوق ورودی از طریق گمرک از واردکنندگان کالا، دریافت مینماید. به این مبلغ، هزینه های خدمات نیز اضافه میشود.
در این یادداشت نگاهی اجمالی به حقوق ورودی و هزینه های خدمات در قانون امور گمرکی و آیین نامه اجرایی آن خواهیم داشت.
1- تعاریف
با توجه به ماده 1 قانون امور گمرکی، اصطلاحات فوق بدین شرح تعریف شده است:
1-1- حقوق گمرکی
حقوق گمركي معادل 4% ارزش گمركي كالا به اضافه سود بازرگاني كه توسط هيأت وزيران تعيين مي گردد به علاوه وجوهي كه به موجب قانون، گمرك مسئول وصول آن است و به واردات قطعي كالا تعلق مي گيرد، ولي شامل هزينه هاي انجام خدمات نمي شود.
1-2- هزینه های انجام خدمات
وجوهي كه در قبال انجام خدماتي از قبيل هزينـه اشعه ايكس (ايكس ري)، مهر و مـوم، پلمب، باربـري، انبارداري در اماكـن گمركي، آزمـايش و تعرفه بندي، مراقبت، بـدرقه، توزين كالا و خدمات فـوق العاده دريافـت مي شود و شرايط، ضوابط و مصـاديق آن متناسـب با خدمات انجـام شده تعيين مي گردد.
2- حقوق ورودی
واردات قطعی کالا، مستلزم پرداخت حقوق ورودی متعلقه میباشد. حقوق ورودی بدون توجه به نو یا مستعمل بودن کالا به پول رایج ملی وصول میشود.
مسئولیت پرداخت حقوق وروی به عهده صاحب کالا میباشد.
با توجه به تبصره 1 ماده 6 قانون امور گمرکی:« افزایش حقوق ورودی، شامل کالای موجود در اماکن گمرکی نیست.»
هر چند با توجه به تبصره اشاره شده، بدیهی است که کالای ترخیص شده از گمرک، مشمول افزایش حقوق گمرکی نخواهد بود، اما در ماده 2 آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی مقرر شده است: «کالای ترخیص شده از گمرک مشمول افزایش حقوق ورودی نمیشود.»
3- هزینه های انجام خدمات
با توجه به ماده 3 آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی، هزینه انجام خدمات به شرح زیر تعیین میشود:
3-1- درصورتي كه ارايه دهنده خدمات گمرك باشد، نرخ هزينه انجام خدمات بنا به پيشنهاد گمرك ايران و پس از تأييد وزير امور اقتصادي و دارايي تعيين و اخذ خواهد شد.
3-2- در صورتي كه ارايه دهنده خدمات ساير دستگاه هاي دولتي باشند، نرخ هزينه انجام خدمات بنا به پيشنهاد دستگاه مربوط و پس از تأييد وزير امور اقتصادي و دارايي و وزير مربوط تعيين و اخذ خواهد شد.
3-3- در ساير موارد كه ارايه دهنده خدمت غيردولتي است، نرخ هزينه انجام خدمات پس از اعلام توسط ارايه دهنده خدمت با تأييد هيئت عالي نظارت، موضوع ماده 11قانون نظام صنفي كشور مصوب 1382 تعيين مي شود.
مسئولیت پرداخت هزینه های خدمات، همانند حقوق ورودی به عهده صاحب کالا میباشد.
ضمناً انجام خدمات (تشریفات گمرکی) فوقالعاده در روزهای تعطیل یا ساعات غیر اداری در داخل اماکن گمرکی، مستلزم موافقت گمرک و با درخواست کتبی متقاضی میباشد که در این صورت هزینه خدمات فوقالعاده، متناسب با خدمات مورد نظر دریافت خواهد شد.
4- وجوهی که به موجب قانون، گمرک مسئول وصول آن است
علاوه بر حقوق گمرکی به ماخذ 4% ارزش گمرکی کالا و نیز سود بازرگانی، در مواردی گمرک مامور وصول مبالغی به نفع سایر وزارتخانه ها و سازمان های دولتی براساس قوانین مربوطه میباشد و ترخیص کالا مستلزم پرداخت آنها میباشد.
وکلاء، مشاورین و کارشناسان مبرز گروه حقوقی شهرداد آماده ارائه خدمات اداری و حقوقی در رابطه با موضوعات فوق میباشند.